重庆自贸试验区挂牌一周年重庆银行业积极探索金融科技自贸创新模式

发布时间：2021-01-09 01:41:30 阅读：次来源：瓷砖胶厂家

华龙网4月2日11时42分讯（首席记者佘振芳）重庆自贸试验区挂牌一年了，挂牌一周年以来，重庆银监局以制度创新为核心，立足“两点”“两地”定位，推进自贸试验区与中新（重庆）互联互通示范项目一体化，从建立监管政策体系、完善监管工作机制、增强金融服务功能、提升战略协同效应四个方面引导银行业为高标准建设自贸试验区提供优质高效的金融服务，服务成效逐渐显现。

率先构建“1+4”监管政策体系

据重庆银监局介绍，我市探索完善金融支持政策体系，率先在中西部地区构建符合重庆自贸试验区特色的“1+4”（即1项指导意见，4项配套政策）自贸试验区监管政策体系。

与此同时，深入推进“放管服”改革，将“分散”变“集中”，“事前”改“事后”。启动银行业行政审批事项集中受理试点，打造“一室受理、分别办理、限时办结、统一送达”的高效审批机制。将自贸试验区内银行分行级以下（不含分行）的机构和高管准入事项由事前审批改为事后报告。

据初步统计，自贸试验区挂牌以来，减少机构和高管准入审批事项近30件。

鼓励银行通过“个案”方式先行先试

在优化监管工作机制方面，重庆银监局搭建创新互动机制。鼓励自贸试验区内的银行业金融机构积极探索业务创新，通过“个案”方式先行先试，并建立完善风险评估、统计监测及信息交流等监管工作机制，推动构建全流程、全覆盖的风险管理体系。扩大现场检查范围，进一步规范事中事后监管。确保对自贸试验区开展业务的风险底线看得清、摸得准、守得住，切实防范开放环境下的金融风险。

积极参与市级工作机制，推动市政府制定《重庆自贸试验区深化金融领域开放创新若干措施》《中国（重庆）自贸试验区风险防控清单》《中国（重庆）自由贸易试验区管理办法》等政策文件，为自贸试验区发展营造良好的政策环境。

迈出陆上贸易融资探索“第一步”

一年来，自贸试验区金融服务功能显著提升。

通过引导新增法人机构和市级分行积极向自贸试验区落户，重庆鈊渝金融租赁公司在自贸试验区落户。渤海银行重庆分行在自贸试验区开业，实现了股份制银行在重庆设立的“全覆盖”。中信银行、建设银行、交通银行、浦发银行、平安银行等机构在自贸试验区设立总行级的国际业务运营中心、跨境金融服务中心、离岸业务中心等专业机构。2家支行升格为自贸试验区分行，6家支行更名为自贸试验区支行。

不仅如此，重庆银监局还鼓励银行提升跨境金融服务能力。

星展银行重庆分行牵头通过房地产投资信托基金（REITs）的方式帮助本地企业赴海外融资，成为我国中西部地区企业在境外发行的首单REITs产品。工商银行重庆市分行在重庆自贸试验区开立全球首份铁路提单国际信用证，迈出陆上贸易融资探索的“第一步”。招商银行推出“自贸通”专业自贸金融服务方案，提供综合性跨境服务。浦发银行重庆分行通过“银团保理+融资租赁”的方式引入新加坡离岸资金支持重庆基础设施建设。

此外，重庆银监局还支持银行开展科技金融创新。

据了解，重庆银行业正在积极探索“金融+科技+自贸”的三位一体金融创新模式，促进“资金流、商品流、信息流”融合发展。重庆银行参与全市“自贸金融云”跨境服务平台项目开发建设。招商银行重庆分行运用区块链技术开展国际结算和跨境支付创新，为自贸试验区跨境支付结算创新探索有益经验。

重大战略协同效应逐步显现

值得注意的是，重大战略协同效应正逐步显现。

重庆银监局统筹推进自贸试验区与长江经济带、西部大开发等国家重大战略落地实施，促进中欧班列（重庆）铁路国际大通道及开放口岸建设，带动中新（重庆）互联互通示范项目建设，促进形成整体开放、创新、统筹发展的良好势态。

如国家开发银行重庆市分行与保加利亚发展银行签订8000万欧元贷款合同，支持在保中资企业参与保加利亚项目建设，成为国开行倡导建立的“中国-中东欧银联体”框架下首个授信项目，进一步推进了“一带一路”建设。

据重庆银监局介绍，截至2017年12月末，重庆银行业支持国家“一带一路”建设融资余额超过1700亿元，支持长江经济带发展融资余额约8620亿元，支持战略性新兴制造业融资余额约1185亿元，支持中欧班列（重庆）配套建设和三大保税区融资余额约705亿元，参与跨境融资项目45个、共计37亿美元。

下一步积极探索推动跨境金融服务和金融科技创新

据重庆银监局介绍，下一步将进一步落实银监会和市委市政府关于推动自贸试验区发展的工作要求，继续加强监管引领，大力支持新设法人机构落户自贸试验区，推动银行业金融机构在自贸试验区内优化布局，在风险可控、依法合规的前提下积极探索推动跨境金融服务和金融科技创新，助力重大战略及我市“8+3行动计划”，筑牢系统性风险底线，指导银行业为高标准建设自贸试验区提供有效的金融支撑。